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政府網(wǎng)站正逐漸走向能不能提供高質(zhì)量服務(wù)和互動的3.0時(shí)代,通過中央的“指引”來規(guī)范各級政府網(wǎng)站的發(fā)展和建設(shè),既有客觀需求又顯得十分迫切。
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》(以下簡稱為《指引》),對全國政府網(wǎng)站的建設(shè)發(fā)展作出明確規(guī)范,旋即引發(fā)了媒體和網(wǎng)絡(luò)上的極大關(guān)注。據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,僅6月8日至16日間,就有紙媒報(bào)道177篇,網(wǎng)媒報(bào)道2473篇,微博討論60余條,微信公號文章611篇,政府網(wǎng)站為何需要“指引”成為輿論的熱點(diǎn)。
近年來,隨著信息化發(fā)展和政務(wù)公開的要求,我國各級黨政機(jī)關(guān)逐漸在網(wǎng)絡(luò)上建立起履行職能、提供公共服務(wù)的官方網(wǎng)站。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2016年7月,各地區(qū)、各部門通過全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)上報(bào)的政府網(wǎng)站達(dá)85890個,這些已然成為公權(quán)力機(jī)構(gòu)信息公開的主要窗口,通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、政務(wù)服務(wù)、資源整合等方面的不斷進(jìn)步使群眾體會到了信息化發(fā)展的獲得感。
然而,由于缺少統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),政府網(wǎng)站發(fā)展并不均衡,雖然有商務(wù)部、首都之窗、中國上海等優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站的典型,但也普遍存在建設(shè)管理職責(zé)不清,內(nèi)容發(fā)布滯后、無序,平臺集約化程度低,信息資源共享難,安全防護(hù)能力弱等諸多問題,一些“僵尸”網(wǎng)站、奇葩回復(fù)為群眾所詬病,2015年12月國辦組織開展的第一次全國政府網(wǎng)站普查就通報(bào)了421家不合格網(wǎng)站,這對政府網(wǎng)站的權(quán)威性、公信力造成了極大的影響。再有,政府網(wǎng)站從有沒有開設(shè)的1.0時(shí)代、信息發(fā)布得好不好的2.0時(shí)代,逐漸走向能不能提供高質(zhì)量服務(wù)和互動的3.0時(shí)代,這也給政務(wù)網(wǎng)站的管理和運(yùn)營提出了更高要求,如果政府網(wǎng)站存在著辦事服務(wù)功能不足、互動性欠缺、回應(yīng)民聲不力等問題,則無法滿足黨中央、國務(wù)院作出的全面推進(jìn)政務(wù)公開和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求和部署。因而,通過中央的“指引”來規(guī)范各級政府網(wǎng)站的發(fā)展和建設(shè),既有客觀需求又顯得十分迫切。
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